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一周信用综述

【两会专题】


全国人大代表殷兴山:有效贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒机制


目前在推进联合奖惩机制中,仍存在一些问题和困难:一是贯彻落实联合奖惩的政策尚未有效落地。守信联合激励和失信联合惩戒涉及各地区、各部门、各类社会组织以及被激励和惩戒的对象,是一个复杂的系统工程,要真正贯彻落实,必须联合地方各领域、各部门的力量。目前,地方牵头开展信用体系建设的工作机制不够健全,且存在部门间职责交叉重叠,导致联合奖惩机制尚处于政策层面,未制定实施细则或贯彻落实的效果欠佳。二是信息共享和应用仍存在一定障碍。联合奖惩的关键在于信息共享,但目前不同部门、不同领域信息化程度不一,且跨地区、跨部门、跨行业的信息共享平台尚未建立或不够完善,难以实现资源整合、共享和信息的充分利用,一定程度上限制了联合奖惩的效果。


为有效贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒机制,殷兴山提出三项建议:建立健全监督机制,形成联合奖惩工作合力。加快系统建设与对接,实现信用信息共享应用。大力开展诚信宣传,推动信息应用,弘扬诚信文化。


饶戈平委员:加快信用体系建设


3月10日,全国政协委员、北京大学法学院教授饶戈平在小组讨论中建议,要加快信用体系建设,只有坚持诚信为本,市场才能更加公开公平公正,同时建议扩大信用信息采集范围,完善信用数据库建设,促进征信信息有序、有效流通。通过诚信建设,让售假者寸步难行。


全国人大代表卓长立:建议加快建立家政行业诚信体系


全国人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立,家政行业诚信体系中应该涉及到消费者、家政服务员和家政企业,三方都要讲诚信、守规则,同时还需要社会方方面面的关注与支持,才能构建起良好的家政诚信生态。为此,卓长立呼吁重视家政行业诚信体系建设。将家政行业的诚信体系建设纳入《社会信用体系建设规规划纲要》;建立家政行业诚信记录信息平台,利用互联网、大数据等先进技术,形成信用信息共享,让守信者受益、失信者受限;家政行业主管部门,加强统筹规划、组织实施、督导检查,形成齐抓共管,推动家政行业诚信体系,有序运行的制度保障。

 

【315专题】


郭树清“3·15”发声:要建立逃废债失信人终生禁入银行业“黑名单”


3月15日是一年一度的消费者保护日,银监会主席郭树清在《2016年度中国银行业服务改进情况报告》暨文明规范服务千佳示范单位发布会上的讲话表示,银行业是一个服务行业,要有“端盘子”的服务精神;同时要构建更加有效的消费者保护工作机制,有关部门应强化维权职能,建立针对逃废银行债务失信人和违规违纪性质恶劣的人员终生禁入银行业的“黑名单”。谈及银行业的服务改进,郭树清表示,主要体现在消费者满意度稳步提升、普惠金融取得成效、金融科技(fintech)创新发展等方面。


BTV诚信北京315晚会 爱国者诚信联盟再获殊荣


“诚信北京,有你有我”。2017年3月15日,第二届BTV财经《诚信北京》315特别节目播出。继在2016年摘得“中国诚信联盟诚信平台奖”后,爱国者诚信联盟再度摘得“十佳诚信企业·我是诚信守护者”殊荣,全力扛起互联网电商平台诚信大旗。“实名制+竞质排名”是爱国者诚信联盟的核心模式。在中国梦时代,爱国者董事长冯军携团队倾力打造智慧商业平台——爱国者诚信联盟。在移动互联网领域率先研发出独有的、全球领先的五项专利技术,秉承奥运模式中“点炮者赢两倍”“参与者都受益”的理念,用奥运会+达沃斯+好市多的诚信、抱团、共赢模式,正逐步协助中国各行各业的诚信企业,以诚信店、诚信商城、诚信汇、共创汇四大核心产品为纽带,结成异业联盟,共同打击假冒伪劣,与国际品牌公平竞争,帮助2000个细分行业竞质排名胜出的前三名中国企业抱团崛起。


食药监总局回应“3·15”晚会曝光食品营销欺诈乱象 警惕专家义诊等保健品营销陷阱


央视“3·15”晚会曝光了食品营销欺诈乱象,食品药品监管总局新闻发言人3月16日作出回应:总局要求相关省市食药监部门按照《食品安全法》《消费者权益保护法》等法律法规依法进行调查,涉嫌犯罪的将移送公安机关处罚。针对食品产品、生产经营、宣传信息等方面的欺诈行为,食品药品监管总局制订了《食品安全欺诈行为查处办法》,已向社会征求完意见,即将发布。《办法》将以网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式进行虚假宣传的行为列为食品宣传欺诈,在对生产经营企业处罚的同时,将对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。


315变成充值日,“花钱消灾”是否也应该被打假?


每逢315打假日,企业就开始紧张,朋友圈的“公关狗”则忙得不亦乐乎,厂家的新闻稿都变成了质量宣传稿,而广告力度已经能媲美春晚的3.15晚会也变味成了年度娱乐盛会——“看看今年哪家倒霉的企业广告费没给够”。在315晚会上有一个奇怪的现象,当天的广告金主绝对不会出现在曝光名单上,对于企业而言,广告投的越多,就越安全。具有中国特色的办事方式:“花钱消灾”已经成了业内一条不成文的规则。最关键还是在企业本身的信用体系建设,发达国家企业的征信体系建设来看,失信企业在金融授信、享受税收优惠和其他政府福利方面,都会受到严重影响;反过来,信用评级上佳的企业,则能够在多个方面受到优待。如果发现企业存在欺诈、造假行为,将会得到严厉的处置。大众“排放门”在美国之所以受到天价处罚也是因为当地的信用体系完善。而中国则是要求政府本身具有很强的法律执行力和公信力,而把企业自身置外就已经是不科学的了。


【>明仕亚洲娱乐平台方面】


3月15日河南省郑州市住宅与房地产协会,郑州房产企业信用平台正式开通,在郑注册的3677家房地产开发企业和近600家二手房中介机构的信用可随时登录查询,企业不良与违规行为首度全面“曝光”。消费者期待企业信用全透明,该信用平台按照政府立法、行业实施、社会监督的模式运行,市民可随时登录信用平台,平台内容也将不断更新;3月16日广东省广州市发展改革委,经由广州市信用办牵头组织、各成员单位紧密配合研究编制的《广州市创建社会信用体系建设示范城市实施方案》(下称《实施方案》),获广州市政府同意印发实施。《实施方案》中明确,将在广州全市食品药品、医疗卫生、社会保障、金融、知识产权、工程建设、节能环保、电子商务、中小微企业、农村信用等10大领域实施重点信用工程,以点带面,推进广州社会信用体系建设加快取得突破;3月17日四川省成都市环保局,近日与中国人民银行成都分行营业管理部共同签订《成都市环保执法信息征集合作协议》(以下简称“协议”),携手推进环保领域诚信体系建设,加快实施相关部门环境保护联合奖惩制度。此举意味着成都境内所有企业单位的行政处罚及企业环境信用等级信息,都将纳入中国人民银行组建的国家金融信用信息基础数据库,并将反映在企业信用报告的内容上面,作为商业银行向企业发放贷款的重要参考依据。

 

【信用新规方面】


3月14日山东菏泽,为加大节能监察执法力度,树立节能法律法规权威,根据国家发改委 《节能监察办法》第二十四条有关规定,结合菏泽市节能监察工作实际,我市制定了 《节能监察失信惩戒办法》,对失信工业企业和非工业企业进行信用惩戒。《办法》明确,被监察单位指全市工业企业和非工业企业。 被监察单位具有履行能力,并有下列情形,无正当理由拒绝接受 《节能监察通知书》、《限期 整 改 通 知书》等节能执法文书;伪造生产经 数据,不如实提供单位有关资料;在整改期限内,拒不进行整改;在整改期限届满后,整改未达到要求;被监察单位拒不缴纳节能行政罚款的,菏泽市经信委应当将其纳入节能监察失信黑名单,并及时向社会公布有关信息,依规对其进行信用惩戒。菏泽市经信委建立被监察单位失信黑名单数据库,并将被监察单位失信黑名单通过有关媒体等方式向社会公布;3月14日新疆乌鲁木齐,已正式印发实施《乌鲁木齐市企业环境信用评价办法(试行)》,,企业发生的环境违法违规行为将会被录入环境信用评价系统,分为绿牌、蓝牌、黄牌、红牌。在上一年度,企业如存在14类情形,实行“一票否决”,直接评定为环保不良企业,贴“红牌”,;3月17日湖北省政府出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》。意见提出,2017年年底前,建立全省社会信用体系基础框架,建成全省统一的信用信息公共服务平台。依托省电子政务外网,建设省信用信息平台,力争2017年建立起横向联通省行业主管部门、有关组织,纵向贯通各市(州)、县(市、区)的信用信息汇集系统。为信用信息跨地区、跨部门、跨领域共享使用提供技术支撑。

 

【诚信风貌方面】


3月15日湖南,人民银行长沙中心支行联合各银行机构,在湖南省长沙市开展以“权利、责任、风险”为主题的“3·15金融消费者权益日”宣传活动。记者了解到,个人信用报告如何查询,成为现场市民较为关注的话题。湖南省的个人信用报告现场查询点共116个,其中人民银行征信柜台89个,商业银行自助查询网点27个。携带个人身份证,每年每人可2次免费查询个人信用报告;3月15日江苏南京,“让诚信带来的实惠和方便,处处看得见、人人用得着。”从来都是江苏省南京市信用体系建设工作的重点。2016年,南京市积极打造市民诚信卡,实施诚信激励政策,让“好人有好报”,持续地建设诚朴守信的良好社会新风尚,体现了“激发正能量,鼓励向前看”的政策导向。经国家发改委推荐,中央电视台今年“3·15”晚会的“政府在行动”中进行了重点报告”;3月17日广西南宁,由广西自治区南宁市区农村信用合作联社与青秀区政府联合举办的“优化金融生态 建设诚信乡村”青秀区“信用户”“信用村”授匾仪式在埌西村和葛麻村同时举行,20户农户被授予“信用户”牌匾,8个村被授予“信用村”牌匾,截至目前,该联社已为6729户信用户建立了信用档案,为1.12万户农户进行了信用评级,创建“信用镇”2个、“信用村”24个。近三年累计发放涉农贷款146.83亿元、农户贷款5.3亿元。2016年,共发放扶贫贷款1275户、金额5604.9万元。


【失信惩戒案例】


3月15日北京,北京市经济和信息化委员会日前公布了最新失信数据。据不完全统计,目前异常经营名录在线公示企业有17万个;累计将约10万人列入失信被执行人“黑名单”。北京市正加快构建信用联合奖惩机制,对于重点失信企业,将采取限制从事政府采购、限制取得政府供应土地等18项惩戒措施,北京市已累计将约10万人列入失信被执行人黑名单,其中2万多人次被限制购买高档车票,相关部门还冻结了违法建设当事人房产3665处;3月14日江苏连云港,在江苏局统一安排布署下,连云港检验检疫局对所管辖的7家严重失信企业实施联合惩戒行动。江苏连云港检验检疫局组织相关业务部门共同对7家严重失信企业实施联合惩戒行动:一是将上述7家严重失信企业的信用级别降至C级(最高A级,依次B、C、D)。二是将企业降级告知书送达企业。三是对7家严重失信企业采取严格的检验检疫监管措施;3月16日海南省住房公积金管理局下属的澄迈住房公积金管理局,查获8名职工骗提住房公积金案件,8名职工被列入住房公积金诚信黑名单,伪造房产证的中介被公安机关立案侦查。

 

【市场风险方面】


警惕共享单车“偷钱二维码”骗局


最近,全国连发多起共享单车被贴虚假二维码的诈骗事件,用户手机扫描此类二维码后,或被要求直接转账,或被要求下载可疑软件,致使资金账户面临被盗刷的风险。行业专家提醒,骑共享单车时要提高警惕,凡扫码后跳转到转账支付页面的,一定是假的。


根据360互联网安全中心监测,目前共享单车的二维码骗局主要包括以下三种形式。骗局一:单车贴上收款二维码。骗子在正规二维码旁边贴上微信或支付宝转账二维码,甚至破坏单车原有二维码,直接粘贴骗子收款的二维码。用户一旦没有辨别清楚扫到假的二维码,就会跳转至转账界面。同时,骗子还常常会将自己的收款头像设置成共享单车品牌Logo,极具迷惑性。当用户使用共享单车软件扫到冒牌二维码时,会出现“二维码格式有误”之类的提醒。有的市民因急着用车,就使用微信扫码,可能就会因此上当受骗。


骗局二:钓鱼网站骗信息。直接转账容易被警惕性高的用户察觉出猫腻,有些骗子脑洞大开,制作出高仿共享单车官方网站的钓鱼页面,以完善身份认证等名义诱骗用户主动填写个人身份信息和银行卡资料,从而进一步实施精准诈骗甚至盗刷网银。


骗局三:山寨APP藏木马。租用共享单车必须使用租车APP,骗子就设计了假租车APP二维码粘贴在单车上,提示用户“更新”。用户扫码后看似安装了租车软件,其实手机却被植入了木马。骗子可以盗取受害者手机里的个人信息,甚至拦截网银、网上支付等短信验证码,直接实施盗刷。


安全提示


骑共享单车也需要提高安全意识,360反诈骗专家刘洋给骑行的市民支招防骗:首先,通过正规应用商店下载共享单车APP,避免遭遇山寨APP而导致手机被植入木马病毒。与此同时,扫码前一定要仔细辨别二维码是否存在被撬、被更换、被涂改、被覆盖、粘贴等痕迹。如果二维码是粘上去的,务必提高警惕。值得关注的是,正规二维码扫描后一般会进入使用模式,绝不会跳转至付款页面。一旦扫码后弹出付款界面,肯定是假的。此外,目前大部分共享单车只能通过官方APP支付,只有摩拜单车除APP外还可通过微信小程序进入。扫码用车时,切记通过官方APP扫描,不要使用其他扫码工具。


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信用观察间

一周信用评价综述

3月13日,东兴证券股份有限公司发布《关于12江泉债未能按期完成回售的公告》,华盛江泉集团有限公司于2012年发行企业债券“12江泉债”,并于同年在银行间债券市场和上海证券交易所上市交易。
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